第203章 祥瑞 “这建议不错。”侍中高士廉点头大为赞赏，他告诉李世民，“汉末，天下只有十三州，分辖一百多郡，到隋文帝平江南，天下已有241州，680郡，1524县，一郡只辖一至三县而已······”

隋文帝废天下诸郡，一改运行几百年的州郡县三级制为州县二级制。到隋炀帝登基，又省并了一些州，然后又改州为郡，天下190郡，辖县1255余。

因为中央无法直接管辖近二百个郡，所以效仿汉代设立监察州，以监察御史监察地方郡县。

“地方州县过多，带来的最大弊端就是地方官僚体系庞大，增加了朝廷和百姓的负担。”

李渊当初大量新设州县，是为了招降安抚，团结拉拢各地官吏、豪强，多置州县，也就有更多的官爵职位安排，这一招在开国之初也确实是比较有用的。

但如今天下一统，情况就又不一样了。

现在大唐有四百多州，一千五百多县，行政区划一踏糊涂，许多州仅辖两三县，大量州重名。

不仅带来庞大的地方官僚体系，四百多个州，中央也很难直接管辖，朝廷与地方之间，存在很大脱节。

难以有效的直接控制。

早年朝廷设有行台尚书省，是尚书省的派出机构，直接管辖一道十几州甚至几十州，但现在诸行台也都撤消了。

但这个道不是一级正式行政区划，只是监察道，这跟隋初州郡县三级是完全不同的。

在隋朝察举入仕，说明起码也是个寒门出身。在隋朝能做到员外郎也不简单，王世充还封他度支尚书就更说明很有本事，毕竟那可是六部尚书之一。

但是比较年轻，而且有时不免有些浮浪。

长孙无忌和房玄龄都不由的默默摇头。

“你家原籍并州文水，并非三原。”李世民如此道，他提出让武怀玉做三原县令，还真不是要贬他官，而是器重他。武怀玉年轻，有本事，甚至还很有见识，这在他看来难能可贵。

议事结束。

可武怀玉居然不领情。

武怀玉的提议比较谨慎，不是一来就要全国铺开，先从京畿雍州开始，然后是关内道，接着陇右，然后河南、河东、山南等各道陆续推开。

“陛下，我阿耶虽然六十一了，以前也一直是在军伍之中，但是，人生履历丰富，出身底层，了解民生，知晓百姓疾苦，办事大气，之前在龙桥堡也是很有威望，深得百姓信服，

之前还率领三原百姓青壮组织乡团，抵抗突厥劫掠，

“陛下，臣家就在三原县，去三原做县令，不符合官员异地任职的回避规定。”武怀玉想了想如此回答。

皇帝还特意给武怀玉一个得人情机会，让张行成记他这人情。

京畿县令，本就不是普通县令可比的。

“那就废北泉州，石门、温秀、池阳、三原并为一县，县复名三原，升为畿县，县令为正六品上。”

“祥瑞？”李世民疑惑的打量着他。“何物？”

道一级的监察官员，只是朝廷中央派出的监察官员，巡视、监察地方官吏、风俗等，并没有行政权。

虽说归唐后，做的只是县尉、主簿，但在京上计期间，还能顺便考个进士，又能得吏部侍郎的举荐，这人肯定各方面都不差。

武怀玉倒是真为他爹着想，想让他爹再连升四级。

除了年纪大些，各方面好像应当都还比武怀玉更适合当这县令，只是李世民初心是想好好历练培养下武怀玉的。

“我举荐我阿爷出任三原县令，”谁知道，下一刻武怀玉非常不要脸的举贤不避亲，当面推举他爹去当三原县令。

突然冒出一个念头，“你愿不愿意去做这个三原县令？”

这样的差事当做是个资历就行，有机会下去锻炼锻炼更好。

李世民要起身离开，武怀玉道，“陛下，臣今日有祥瑞要进献。”

“武怀玉，便由你亲自去通知一下他。”

房杜几人也一起笑，一边一直没开口的紫袍马周，都不好意思的低下了脑袋。

“此人曾经师从名士，祖上还是西汉宰相张苍，只是家道中落，但为人刚正，执法严明，听说他在地方任上，不畏豪强，有才学也有干力。”

武士恪现任正七品神机坊署令。

“要是此人没能力，朕到时可也要追究你举荐不当之罪哦。”

李世民看着武怀玉许久。

“玉米！”

武怀玉愣住，他现在是太子旅贲军的郊城府正五品统军啊，去当正六品县令？

官越当越小？

不过他现在本品仅是正七品上的朝请郎，去当正六品上的畿县令，倒也还真说不是上官越当越小，这跟许敬宗从通事舍人贬为浔阳县丞不一样。

李世民听了，“那此人能力如何？”

一边省州并县，一边裁撤分流安置官吏。