步军统领类似于前朝的九门提督，掌管京城治安，享有在内城调兵的大权，类似于后世的卫戍区司令兼公安局长。

崇文门正监督负责监管京城崇文门关税、京城商税及田房契税与其他商税。

崇文门税关，是北京最大的税关，关税收入亦是京城一大收入。

崇文门正监督掌管京城财税，手上的流动资金很多，关键时刻，往往会发挥意料不到的作用。

这个紧要的位置，通常由内务府大臣或者六部尚书兼任。

端华会意，反驳惇王道：“开口通商，不尽然是有利无损，至少是利大于弊。

英国贪利，法国兼为传教，皆为远患而非近忧。

俄国则对领士欲壑难填，实乃我心腹大患。

“粤匪正在西南用兵，一时间不可能向北用兵。

是故，大清可以集中精力对付英法俄列强。

而以大清之实力，只能对其一，不能对其二，更不能对其三。

“三权相害取其轻。

臣以为，应当优先对付沙俄，从朝鲜调遣兵马北上黑龙江，交由黑龙江巡抚奕山指挥，积极防备沙俄。”

端华刚说完，另一员肃党骨干、咸丰恩师杜受田遗子杜瀚，越班奏道：

“大清对付英法并无把握，更无胜算。

相反，俄国刚在克里米亚战争中失利，实力受损，外强中干。

他们又远隔万里来到中国争利，粮饷不继，势难长久。

“况且，东北为大清龙兴之地。

现如今，朝廷在东北分设行省，又征服朝鲜，置朝鲜为行省，此大清百年来未有之武功。

“有识者曰，东北乃大清的福地，亦是大清中兴的希望，朝廷必须全力争夺东北。

若不然，日后皇上巡幸东北，沙俄鞑子污圣目、扰圣驾，岂不糟心？”

杜瀚的话别有深意，群臣一听，一下子就领会了他的意思，不敢再作反驳。

金銮殿内，顿时变得鸦雀无声。

原来，南方中华帝国如日中天，革命军节节胜利。

咸丰自知不敌，已有迁都避战的心思，命人修葺盛京皇宫，以备不时之需。

盛京（即今之沈阳），古称沈州、沈阳。

明崇祯七年（1634年），皇太极尊沈阳为“天眷盛京”

，故称“盛京”

。

崇祯九年，蒙古归顺后金，用白骆驼驮着蒙古圣物——吗哈噶喇金佛、传国玉玺来沈阳。

满、蒙、汉三族共呈劝进表，皇太极遂在沈阳称帝，改国号大清，以盛京为国都。

日后，后金夺得天下，改北京为都城，以盛京为陪都。

两年前，清廷在东北设置黑龙江、吉林、奉天三个行省。

东三省总督以盛京为驻地，为避免督抚同城，不设奉天巡抚。